El Ayuntamiento de Sant Josep de sa Talaia ha podido destinar 400.000 euros a distintas acciones ambientales y de concienciación gracias a una de las cláusulas sociales de la última adjudicación de concesiones de elementos temporales en las playas del municipio, que se ha acabado esta pasada temporada de verano una vez agotada la prórroga establecida por la pandemia de la COVID-19. Durante la vigencia de la última adjudicación de lotes, licitados en el 2018 por un periodo de cuatro años, se han abierto un total de 135 expedientes por distintos incumplimientos que se han cerrado con sanciones por un importe total de 366.123,97 euros y, en cuatro ocasiones, se ha llegado a la resolución del contrato por incumplimientos muy graves de las condiciones. El regidor de Litoral y Playas, Josep Guasch, ha destacado de la anterior adjudicación de lotes «el hecho que introdujimos obligaciones éticas y ambientales en los concesionarios y esto tiene que marcar la pauta en futuras licitaciones, porque la posibilidad que se da para hacer negocio al dominio público tiene que tener un beneficio económico para la ciudadanía, pero también un retorno social por todos los vecinos y vecinas de Sant Josep».
La contrata para la explotación de las instalaciones temporales de playas (hamacas, parasoles y elementos náuticos) por las que el Ayuntamiento dispone de autorización de la Demarcación de Costas se formalizaron en 2018 por un periodo de cuatro años, hasta el 2021. No obstante, debido a la situación sanitaria ocasionada por la pandemia de la Covid-19 y las restricciones de la actividad que se sufrieron la temporada 2020, se acordó para el Ayuntamiento como una de las medidas de ayuda a los sectores afectados por la pandemia prorrogar la duración del contrato un año mas, hasta esta temporada 2022. Se tiene que decir que la prestación del servicio era obligatoria hasta el 31 de octubre pero se permite alargar el servicio hasta el 30 de noviembre. No obstante, a mediados de noviembre la totalidad de adjudicatarios ya había parado su actividad.
Durante estos años, se han gestionado 87 lotes distribuidos a lo largo del litoral del municipio integrados por hamacas y parasoles y elementos náuticos a motor y sin motor. En total se han explotado 4.456 hamacas, 2.231 parasoles, 34 elementos sin motor y 5 elementos a motor. Este contrato tenía que generar unos ingresos anuales para el Ayuntamiento alrededor de los 4.000.000 de euros en concepto del canon que abonan los concesionarios. No obstante, la situación derivada de la pandemia y las medidas acordadas en apoyo a los sectores productivos por parte del equipo de gobierno con el apoyo del resto del Consistorio supuso que estos ingresos se redujesen hasta cerca de un 60% en la temporada 2020 y entre un 30% y un 60% según el lote durante la temporada 2021. Esta temporada 2022 el contrato se ha vuelto a desarrollar con normalidad.
Una de las novedades que se incorporó a la licitación realizada en 2018 fue el otorgamiento de puntos en el proceso de adjudicación a aquellos licitadores que ofrecieran colaborar con ONG ambientales y/o sociales para el desarrollo de campañas en las playas. Fruto de esto se han invertido por parte de los adjudicatarios de las instalaciones temporales de playas más de 400.000€ en la realización de actividades ambientales y sociales en las playas del municipio. Por ejemplo, en la parte ambiental con esta inversión se ha llevado a cabo el seguimiento del estado de la pradera de Posidonia oceanica de Cala Vedella y se ha creado un itinerario ambiental con paneles informativos para el bosque de sabinas de Cala Bassa, se ha realizando campañas de limpieza de playas, talleres de educación ambiental en las escuelas… En la parte social, estas aportaciones han permitido disfrutar de la playas con diferentes actividades a personas con algún tipo de discapacidad o se han organizados talleres de yoga para personas con cáncer, entre otros, siendo actividades que adquirieron especial relevancia durante la pandemia mientras las actividades físicas en espacios interiores se encontraban restringidas.
A lo largo de la duración de las concesiones, el departamento de Litoral y Playas del Ayuntamiento, en ocasiones con la colaboración de la Policía Local, ha efectuado un control del cumplimiento de las obligaciones contractuales de los adjudicatarios. Fruto de estas inspecciones se han abierto 135 expedientes de infracción que han comportado la resolución de 4 contratos por incumplimientos muy graves del contrato y la imposición de penalidades por valor de 366.123,97€. El mayor número de incumplimientos sancionados está relacionado con la instalación de más elementos de los autorizados o la ocupación de una superficie mayor a la autorizada, seguidos del uso de vidrio en la playa, falta de limpieza, cobrar precios superiores a los autorizados o realizar publicidad dentro de la instalación. En algunos casos estos expedientes se encuentran todavía pendientes de resolución de alegaciones o recursos.
Una vez resuelta la actual concesión, el Ayuntamiento trabaja en la preparación de las bases para la licitación del nuevo contrato que tendrá una vigencia de tres años, por el periodo 2023-2025, que se prevé iniciar a principios del año próximo para poder completar la adjudicación de cara a la próxima temporada turística.
